中國綠色建筑的評估體系

一、中國綠色建筑評價標(biāo)識

　　綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

　　廣義上“四節(jié)”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)，主要是強(qiáng)調(diào)減少各種資源的浪費(fèi)，減少環(huán)境污染，減少二氧化碳排放，滿足人們使用上的要求，打造健康高效的使用空間，體現(xiàn)建筑的人文性質(zhì)。

　　1.評價范圍

　　綠色建筑的評價范圍主要是新建、擴(kuò)建與改建的住宅建筑及公共建筑(包括超高層公共建筑)，涉及辦公、商場、賓館等建筑以及工業(yè)建筑。

　　2.標(biāo)識按階段分類

　　按照規(guī)劃設(shè)計階段和運(yùn)營階段分類，分別為：①“綠色建筑設(shè)計標(biāo)識”。申報時間：施工圖通過審查。②“綠色建筑標(biāo)識”。申報時間：建筑竣工驗收，運(yùn)營滿一年。這兩個階段標(biāo)識的設(shè)置是中國綠色建筑評價的特色，與其他國家不同。

　　為什么要設(shè)置設(shè)計標(biāo)識呢?原因有三：①綠色建筑標(biāo)識的申報及獲得需要建筑運(yùn)營一年以后，時間較長;②一些房地產(chǎn)項目在竣工以后房子已經(jīng)賣出，在運(yùn)營一年以后繼續(xù)申請綠色建筑標(biāo)識的熱情較低;③政府對綠色建筑推動的效果不能及時顯現(xiàn)。

　　3.標(biāo)識按星級劃分

　　“綠色建筑設(shè)計標(biāo)識”和“綠色建筑標(biāo)識”均分為三個等級：一星級★;二星級★★;三星級★★★(等級最高)。

　　4.評定機(jī)構(gòu)

　　中國綠色建筑標(biāo)識評定由政府組織開展，直接委托以下機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。

　　其一，中國城市科學(xué)研究會綠色建筑研究中心。該中心自成立以來，共評審302個項目，累計面積為3182.8萬平方米，評審數(shù)量約占全國一半，2012年評審了8個綠色工業(yè)建筑。

　　其二，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部科技促進(jìn)中心。

　　其三，地方相關(guān)機(jī)構(gòu)。目前全國有29個省市成立了綠色建筑評價標(biāo)識管理辦公室和綠色建筑專家委員會，開展地方綠色建筑評價標(biāo)識評審工作。每個地區(qū)設(shè)置一個評審機(jī)構(gòu)，只評審一星級、二星級綠色建筑。

　　5.評審方式

　　中國綠色建筑標(biāo)識評審的方式是由評審機(jī)構(gòu)組織各專業(yè)專家進(jìn)行。

　　6.評審依據(jù)

　 　中國綠色建筑標(biāo)識評審依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378，由住建部于2006年頒布，適用范圍僅包含了公共建筑和住宅建筑，目前正 在進(jìn)行修訂。在此基礎(chǔ)上有《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則(試行)》、《綠色超高層建筑評價技術(shù)細(xì)則》。住建部標(biāo)準(zhǔn)《綠色工業(yè)導(dǎo)則》用于綠色工業(yè)廠房的評審。

　 　《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378的修訂工作正在進(jìn)行，最新的征求意見稿有以下變化：從分項評價體系框架改為打分制，引入權(quán)重，更科學(xué)地體現(xiàn)各項 指標(biāo);量化指標(biāo)比重有所提高;增加了創(chuàng)新項作為加分項，鼓勵利用新技術(shù)以及體現(xiàn)地方特色;將施工內(nèi)容擴(kuò)展列為專篇，以強(qiáng)調(diào)建造過程的綠色;具有一定的引導(dǎo) 性。

　　二、中國綠色建筑標(biāo)識評價內(nèi)容

　　中國綠色建筑標(biāo)識評價內(nèi)容包括以下六個方面：

　　1.節(jié)地與室外環(huán)境

　　在節(jié)地與室外環(huán)境方面，包括用地安全(工業(yè)化進(jìn)程)，保護(hù)環(huán)境、避免污染;用地衛(wèi)生，無電磁、氡、有毒物質(zhì);營造舒適的室外環(huán)境，鄉(xiāng)土植物、綠化(率);土地集約利用，人均用地指標(biāo)(城鎮(zhèn)化進(jìn)程)、地下空間利用。

　　2.節(jié)能與能源利用

　　在節(jié)能與能源利用方面，包括兼顧圍護(hù)結(jié)構(gòu)和設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能;體現(xiàn)被動式節(jié)能設(shè)計，如日照、通風(fēng)、采光、遮陽等;鼓勵使用可再生能源(地源熱泵、太陽能光熱及光電)熱回收;鼓勵余熱利用。

　　3.節(jié)水與水資源利用

　　在節(jié)水與水資源利用方面，鼓勵使用非傳統(tǒng)水源，如雨水或再生水;提倡高效用水及節(jié)水措施，如節(jié)水器具、高效景觀用水方式等;鼓勵實施前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

　　4.節(jié)材與材料資源利用

　　在節(jié)材與材料資源利用方面，提倡采用對環(huán)境和資源影響小的結(jié)構(gòu)體系;提倡使用可再循環(huán)材料、可再利用材料;提倡施工裝修一體化，使用本地建材，對建材的運(yùn)輸半徑進(jìn)行限制。

　　5.室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量

　　在室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量方面，對隔聲提出要求，要求對室內(nèi)污染物進(jìn)行控制;對建筑室內(nèi)視野提出要求，強(qiáng)調(diào)室內(nèi)舒適度的個人調(diào)節(jié)，鼓勵使用新型功能性材料。

　　6.運(yùn)營管理

　　在運(yùn)營管理方面，強(qiáng)調(diào)管理的作用，這是行為節(jié)能的重要體現(xiàn);不建議使用殺蟲劑、除草劑、化肥等影響環(huán)境的化學(xué)物;注重垃圾的分類、收集、處理。

　　三、中國綠色建筑標(biāo)識申報及評審步驟

　　申報單位從評審機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載《綠色建筑評價標(biāo)識申報書》。申報材料包括申報項目的申報書、自評報告和證明材料。申報材料提交后允許在形式審查/技術(shù)審查、專家評審階段各有一次補(bǔ)充材料的機(jī)會，但補(bǔ)充材料不得改變原有設(shè)計方案、圖紙等。

　　通過形式審查的項目，專家進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，通過后進(jìn)行專家評審。通過專家評審的項目，將在住建部網(wǎng)站和評價機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期30天(見圖1)。通過公示的項目，將被授予綠色建筑標(biāo)識。

　　圖1 中國綠色建筑標(biāo)識申報及評審步驟

　　四、已發(fā)布實施的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

　　1.國家標(biāo)準(zhǔn)

　 　《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378-2006)、《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則(試行)》(建科【2007】205號)、《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明 (規(guī)劃設(shè)計部分)》(建科【2008】113號)、《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(運(yùn)營使用部分)》(建科函【2009】235號)、《綠色超高層建筑 評價技術(shù)細(xì)則》(2012年)、《建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)》(2011年)。

　　2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　《綠色工業(yè)建筑評價導(dǎo)則》(建科【2010】131號)

　　3.學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)

　　《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(2011年發(fā)布)、《綠色商店建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(2011年發(fā)布)、《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(香港特區(qū)版)、《綠色校園評價標(biāo)準(zhǔn)》(待發(fā)布)、《綠色建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見)，以上均為中國綠建委標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、正編制或修訂的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)

　　1.國家標(biāo)準(zhǔn)

　　《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB50378)(報批中)、《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(報批中)、《綠色辦公建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(審查中)、《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(在編)、《綠色商店建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(在編)、《綠色賓館建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(已啟動)。

　　2.學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)

　 　中國綠建委標(biāo)準(zhǔn)《綠色生態(tài)城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》(在編)。計劃啟動編制的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)：《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色鐵路客站建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、 《綠色城區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色小城鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)》。還將計劃編制分氣候區(qū)的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計兩三年時間內(nèi)可以形成中國綠色建筑全方位的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　3.地方標(biāo)準(zhǔn)

　 　各地方建設(shè)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和條件，組織專家編制地方《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》和《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則》，以支 撐地方一星、二星綠色建筑評價標(biāo)識工作的開展。目前，全國共有14個省市編制了地方的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)：北京市、天津市、重慶市、江蘇省、廣東省、廣西 省、福建省、河北省、湖北省、湖南省、山西省、陜西省、浙江省、深圳市。